作者：李宁 张焕平 核稿：王进
为做好2022年“三农”工作，落实好《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，深入贯彻中央经济工作会议精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕，永利集团充分发挥其自身优势，履行高校服务地方社会责任，与安塞区就“延安市安塞区高质量发展研究”课题展开校地合作。该课题已获得陕西省社会科学界联合会立项，由永利集团董事长高子伟主持，副董事长付峰牵头，3044am永利集团3044noc课题组负责具体实施。
从2021年10月开始，3044am永利集团3044noc课题组就与安塞区农业农村发展有关负责人进行了多次交流，最终酝酿出“延安市安塞区高质量发展研究”课题。课题共包含现代农业、教育、科技、生态与社会治理五个子课题，与乡村振兴“二十字方针”高度契合。同时，永利集团领导和3044am永利集团3044noc课题组成员还将组织6次宣讲会（包含科技、文化、党史学习等方面内容），扎实推进高校服务地方理念的执行。
5月16日下午，“延安市安塞区高质量发展研究”课题座谈会在安塞区人民政府二楼会议室隆重召开。出席本次会议的有安塞区政策研究室、经济研究室、经济发展局、农业农村局、统计局、乡村振兴局、政法委、信访局、生态环境分局等相关部门负责人。3044am永利集团3044noc经理王进教授、刘玟利副教授、张焕平博士、白如钰老师等一行8人也应邀参会。
首先，安塞区区委常委、副区长陈富山，对3044am永利集团3044noc课题组一行的到来表示感谢，并对安塞区基本情况和出席座谈会的部门进行了介绍。陈富山区长强调，安塞区现实情况与“延安市安塞区高质量发展研究”课题高度契合，本课题对安塞区农业农村发展、实现乡村五大振兴等有重要意义，并表示对此次合作充满信心。
随后，3044am永利集团3044noc经理、西北地区农村治理现代化研究基地主任王进教授对安塞区委、区政府的支持表示感谢。他重点介绍了3044am永利集团3044noc课题组的历史成果、科研能力与未来目标；强调2021-2025是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接关键的五年，各地紧跟国家大政方针，探索符合区域具体实际的方法举措；强调了农业农村局与乡村振兴局自身工作的重要性。同时指出，在党建引领下，推进乡村振兴要把农业和文化旅游统筹起来，夯实基础，巩固补强。在主抓产业发展的同时也要将乡村建设、生态保护、社会治理和文化建设工作同步推进，最终目的是实现农民富裕。因此强调县域高质量发展的课题主要围绕着乡村振兴进行研究，而后再兼顾其他方面。王经理还指出，乡村五大振兴关键在于人才和组织的振兴，因此单独设置子课题“安塞区教育资源合理配置促高质量理论机理与实践路径”，通过教育质量提升促进乡村人才与组织振兴。最后，王经理强调此次课题研究要形成总结性的安塞县域高质量发展实践报告，总结乡村振兴发展的“安塞模式”。
安塞区乡村振兴局负责人对防返贫政策进行了介绍，明确了巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的举措、任务与目标。具体举措包含对“脱贫户（巩固户）”“脱贫村”的驻村联产帮扶、产业帮扶与项目建设三个方面。该负责人指出，当前乡村振兴工作仍存在一些问题，一是防止脱贫户脱贫村返贫的动态监测与信息匹配不够准确；二是区内村集体经济资产的管理不够规范，仍有改善空间；三是部分举措前后衔接不够畅通，具体做法的变化需要干部与群众持续学习并加强理解。
安塞区农业农村局负责人就区内三大主导产业进行了说明，强调了实现三产融合、实现三大主导产业（山地苹果、大棚蔬菜和畜牧业）循环发展仍需做足准备，持续助力。安塞区三大主导产业给农民带来丰厚收入，使农业生产彻底摆脱了山川梁峁的束缚，真正实现了产业持续发展，农民持续增收。该负责人指出，现阶段农业农村发展仍有一些突出问题难以破解。一是农村缺人，农村“空村化”与农民老龄化趋势明显，缺乏年壮劳力，农业未来发展劳动力供给不足。二是区内土地细碎化明显，农民生产分散，不利于机械化技术与手段的应用。三是农产品加工处于起步探索阶段，规模较小，产业融合效果较弱。同时，安塞区畜牧局、果业发展中心、蔬菜发展中心也指出，乡村发展缺乏人才，单位内60%以上的人员并非为专业技术人才，自身发展缺乏动力。
教育体育局负责人首先对安塞区教育发展的整体情况进行了说明，对区内教育先进的做法进行介绍。教育工作者注重红色教育与劳动教育，致力于强化爱国、爱社会、爱家庭、爱自己的社会氛围，培养研学与社会实践均突出的新时代青年。鉴于安塞区拥有“中国腰鼓之乡”、“剪纸之乡”、“民间绘画之乡”、“民歌之乡”和“曲艺之乡”五张文化名片，教育工作者持续将传统文化以多种形式融入员工课程与实践当中，培养具有乡土感情、钟爱优秀文化的新时代青年。
安塞区政法委负责人就区内农村基层社会治理情况进行了说明。该负责人指出区内两种具体做法成效显著。一是开展基层网格化服务，健全区、镇（街道）、村三级网格管理机制，以精细化、人性化、多元化为工作要求为群众解决问题与难题。二是建立组织工作大平台，通过智慧化大数据组织中心的运营推进整区平安建设，实现简洁办公与高效办公。大数据组织中心与网格化治理相结合，将基层群众与政府干部紧密联系，实现了“一网多治”高效基层社会治理，进一步推动有为政府的建设。
最后，陈富山区长对区内有关部门做出部署，要求迅速成立专门沟通专班与课题组进行对接，并对3044am永利集团3044noc课题组一行再次表示感谢。会后，课题组成员单独与相关部门进行联络，了解详细情况，搜集具体资料与数据，为后续调研等工作奠定基础。
沐浴着初夏的清风，3044am永利集团3044noc课题组一行踏上归途，沿途观赏安塞独有的腰鼓雕塑，看高山流水，听鸟语闻花香，领略陕北安塞浓郁的风土人情。有了此次座谈，永利集团与安塞区校地合作将更加顺利。课题研究成果也将为陕北地区乃至西北地区县域实现高质量发展提供借鉴意义，丰富乡村振兴发展在西北地区的具体实践。